Как снизить риски корректировки таможенной стоимости

Вопрос удачного таможенного оформления интересует как начинающих, так и опытных предпринимателей. Недостаточная оценка таможенной стоимости товара и ошибки, допущенные при заполнении документов, могут привести к корректировке таможенной стоимости (КТС). Это уже может повлечь за собой задержку поставки товара и дополнительные финансовые издержки для бизнеса. Однако, как избежать этих последствий и снизить риск корректировки таможенной стоимости?

Основа успешной внешнеэкономической деятельности компании-экспортера или импортера - это правильное таможенное оформление. В случае ошибок, недочетов и упущений при подготовке таможенной документации, может потребоваться корректировка таможенной стоимости товара. Это приведет к доначислению таможенных пошлин и налогов, а также увеличит финансовые издержки. В то же время, длительные процедуры рассмотрения документов повлекут за собой задержку поставки, а может и сорвут договоренности с партнерами и клиентами. При этом подобные происшествия негативно скажутся на репутации компании, их лояльность по отношению к бизнес-партнерам и потенциальным клиентам.

Методы определения таможенной стоимости

При исчислении размера таможенных пошлин и налогов учитывается таможенная стоимость товара. Эта стоимость является предметом регулирования международным договором, подписанным странами-участниками Таможенного союза.

Для расчета таможенной стоимости используется шесть различных методов, основанных на разных методиках. Основной среди них является первый метод. Однако, если он по каким-либо причинам не применим, используются один из пяти оставшихся методов:

• метод расчета на основе стоимости сделки за ввозимым товаром;
• метод расчета на основе стоимости сделки за идентичными товарами;
• метод расчета на основе стоимости сделки за однородными товарами;
• метод вычитания стоимости;
• метод сложения стоимости;
• резервный метод.

При исчислении таможенной стоимости учитываются не только расходы на покупку, продажу или создание товара, но и другие затраты предприятия, такие как транспортные, брокерские, комиссионные, экспедиторские, страхование, лицензирование и т. д.

Для подтверждения таможенной стоимости, перечисленные выше затраты должны быть документально подтверждены.

Когда инициируется изменение таможенной стоимости товара и какие ситуации могут привести к процедуре корректировки? Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенными инспекторами. В случае, если в предоставленной декларации обнаруживаются неверно указанные сведения, проводится процедура корректировки. В целом, это пересчет ранее определенной стоимости товаров. Какие случаи могут привести к процедуре корректировки таможенной стоимости?

• Несоответствие заявленных в декларации сведений фактическим данным
• Несоответствие величины таможенной стоимости предъявленным документам и ее составляющих
• Обнаружение технических ошибок
• Поступление новых документов, изменяющих стоимость товара или дополняющих его характеристики
• Некорректный выбор метода исчисления таможенной стоимости

После проведения контроля таможенные службы извещают о принятии таможенной стоимости или о ее корректировке. Кроме того, процедуру корректировки можно инициировать самому, например, если необходимо добавить новые сведения в документы. В обоих случаях организации, участвующие в ВЭД, обязаны самостоятельно произвести перерасчет стоимости с учетом обнаруженных недостатков и подтвердить его доказательствами.

Как отмечается, требования к порядку процедуры корректировки таможенной стоимости и порядок ее осуществления прописаны в решении Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (в редакции от 03.11.2015) "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров". Список товаров, к которым важно применять меры дополнительного таможенного контроля, достаточно широк. Некоторые из них включают:

• Мясо крупного рогатого скота
• Орехи и сухофрукты
• Цветы
• Морепродукты
• Корм и питание для животных, таких как кошки и собаки
• Транспортные средства
• Различные аппараты
• Цифровая техника

Именно эти группы товаров допускают возможность манипуляций с кодами ТН ВЭД со стороны недобросовестных участников, например, при обмане при декларировании охлажденного мяса как замороженного, что приведет к снижению пошлин и налогов. Выявить такие подлоги можно лишь при осмотре груза, что и делают сотрудники таможенных служб в настоящее время.

Как проходит процедура КТС

Если при проверке предоставленных документов таможенный орган обнаруживает неточности, ошибки или недостоверные данные, то выпуск товаров происходит с обеспечительным платежом. При этом может быть проведена дополнительная проверка, которая является подготовительной стадией к процедуре КТС.

В ходе дополнительной проверки таможенный орган выявляет недостатки в декларации, указывает примерную стоимость товара по оценке должностных лиц и размер обеспечительного платежа. Также таможня может запросить дополнительные документы для проверки стоимости груза.

Компании передают таможенным органам документы, подтверждающие предоплату, договор поставки, прайс-лист на товары, ценовую информацию о товаре на рынке РФ и производителя, а также информацию о доставке и технические характеристики товара.

После проверки таможенный орган выносит окончательное решение о корректировке, указывая основания для этой процедуры, уточненную стоимость товаров, окончательный размер пошлины и налога, а также сумму, подлежащую возврату компании из обеспечительного платежа.

Для заполнения бланков, необходимых при прохождении КТС, отвечают либо таможенный инспектор, если проверка проводится по инициативе таможенных органов, либо представитель фирмы, если инициатором является компания.

После корректировки стоимости товара возможны два исхода: либо возникает задолженность декларанта по таможенным пошлинам, которая погашается с обеспечительного платежа, либо участник ВЭД получает право требовать возврата излишне уплаченных средств.

Согласно действующему законодательству, после регистрации таможенной декларации, товар должен быть выпущен в течение суток. Однако, если таможенный орган не согласен с заявленной стоимостью, может быть вынесено решение о корректировке стоимости или проведении дополнительной проверки. Декларант должен предоставить необходимые для проверки документы в течение 60 дней. После этого, таможенные органы в течение трех дней должны принять решение об утверждении стоимости.

После того, как решение о проведении контрольно-таможенной проверки будет принято, декларант должен уплатить пошлину и налоги в течение одного дня. Если же компания требует возврата излишне уплаченных средств, то отсчет срока начинается с момента поступления заявления о возврате.

Однако стоит помнить, что контрольно-таможенная проверка может быть проведена в течение трех лет после выпуска товара. При этом, обеспечительный платеж уже не требуется.

Который раз декларанты сталкиваются с корректировками таможенной стоимости при импорте товаров. В соответствии с Таможенным кодексом ТС декларант самостоятельно рассчитывает стоимость импортируемых товаров, однако таможенные органы сверяют данные декларанта со своей информацией. При заниженной стоимости товаров таможню с высокой вероятностью ждет корректировка. В данной статье мы рассмотрим, как именно оспорить корректировку таможенной стоимости и всегда ли корректировка является законной.

Декларант имеет право обжаловать решение таможенного органа по корректировке таможенной стоимости в течение трех месяцев. Для этого необходимо обратиться в арбитражный суд с заявлением на признание решения таможенного органа незаконным. К заявлению следует приложить:

• наименование органа, принявшего решение;
• название, номер и дату принятия оспариваемого решения;
• права и законные интересы, которые нарушаются оспариваемым решением;
• законы и нормативные правовые акты, которые не соответствуют оспариваемому решению;
• требование заявителя о признании решения недействительным.

Доказательства, которые подтверждают законность требований декларанта, следует приложить к заявлению. Подтверждающими документами могут быть любые документы, отражающие затраты на сделку. Это транспортные, платежные и иные документы, в которых указана цена товара, его наименование, характеристики, условия оплаты и доставки (договор поставки, упаковочный лист, спецификации и т.д.).

Несмотря на то, что информация в базах данных таможенных органов носит статистический характер и не всегда может быть использована как основа для определения таможенной стоимости товара по цене сделки с идентичными или однородными товарами. Такой метод может быть применен только в случае, если у декларанта недостаточно документов для подтверждения указанных данных. Арбитражный суд учитывает правомерность действий таможенного органа при рассмотрении иска.

Кроме того, декларанты, доказавшие незаконность корректировки таможенной стоимости в судебном порядке, имеют право требовать возмещения убытков при предоставлении подтверждающих документов.

Таким образом, можно признать корректировку таможенной стоимости незаконной и потребовать возврата таможенных платежей. По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, за первое полугодие 2015 года в 76% случаев судебные решения были приняты в пользу импортеров. Один из примеров из судебной практики - ООО “Кубанские вина”, который задекларировал товар - вино виноградное натуральное ординарное столовое - и определил его таможенную стоимость по методу сделки. Предоставленные компанией документы были признаны действительными, и таможня была вынуждена вернуть таможенные платежи.

Фото: freepik.com