Современная система высшего образования в России: вчера, сегодня, завтра

Часто перед отдельными студентами и их родителями возникает вопрос: какая система высшего образования – западная или российская – предоставляет больше возможностей для получения качественного образования и перспективного будущего? Данная статья представляет сравнение прошлого и будущего российской системы высшего образования с западной системой.

Путь России к схожей с западной модели высшего образования начался в 2003 году с подписания Болонской декларации, которая является ключевым событием в развитии системы современного высшего образования. Болонский процесс направлен на унификацию систем высшего образования европейских стран с целью создания единого пространства высшего образования. В настоящее время декларацию подписали 47 стран, в том числе и Россия.

Что же дает студентам из разных государств сходные уровни высшего образования? В первую очередь, возможность свободного передвижения между вузами в период обучения. Это включает стажировки и международные обмены как для преподавателей, так и для студентов, участие в международных проектах, а также возможность трудоустройства в любой стране-участнице Болонского процесса без необходимости подтверждения диплома или получения дополнительного образования.

К 2010 году Россия уже начала реформировать свою национальную систему образования в соответствии с основными положениями Болонской декларации. Особое внимание уделено введению бакалавриата и магистратуры, с целью соответствовать европейским вузам. В результате, все выпускники могут получить европейские приложения единого образца к дипломам бакалавра и магистра. Таким образом, вслед за западными образовательными системами, Россия продвигается к современной модели высшего образования.

Образование в России становится все более интернациональным и мобильным. Это обусловлено повышенной мобильностью студентов и преподавателей, проведением заграничных стажировок и возможностью обмена опытом.

Также становится все больше акцентов на практическую составляющую образования. Внедрение в учебные программы практических дисциплин и привлечение преподавателей-практиков помогает решить задачи быстро и качественно. Некоторые образовательные учреждения, такие как Институт международных экономических связей, ориентируются на удовлетворение запросов законодательства и работодателей, и поэтому быстро перестраиваются под новые требования.

Технологический прогресс также затрагивает сферу образования. Дистанционное образование становится все более популярным за счет повсеместного внедрения технологий дистанционного и электронного обучения, систем визуализации и мультимедийных технологий. Дистанционное образование призвано обеспечить получение знаний и навыков самостоятельно зарабатывающим людям, занятым профессиональной деятельностью, а также жителям удаленных городов. Обучение в рамках дистанционного образования не только доступно, но и дешевле, чем обучение в традиционном режиме. Опытные бизнесмены, менеджеры, руководители крупных предприятий и политики организуют мастер-классы и семинары для студентов, которые раньше были недоступны на ежедневной основе.

В 1992 году было введено понятие образовательного стандарта, в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании». На данный момент действует третье поколение федеральных стандартов, которые были утверждены с 2009 года. В 2012 году был принят закон «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому с 1 сентября 2013 года были утверждены обновленные федеральные государственные образовательные стандарты для высшего образования.

Принятый закон внес ряд изменений в области высшего образования. Согласно новому законодательству, аспирантура стала отдельным уровнем высшего образования. Кроме того, впервые в законодательстве российской Федерации были прописаны понятия сетевого, дистанционного и электронного обучения, которые могут быть использованы на всех уровнях образования.

Стандарты образования определяются в соответствии с федеральными стандартами, на основе которых специальные учебно-методические объединения разрабатывают примерные образовательные программы. Затем, на их основе, вузы создают свои собственные образовательные документы. Некоторым вузам, включая МГУ им. М.В. Ломоносова и СПбГУ, было дано право самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты.

В соответствии с последним российским законодательством принято выделять три уровня высшего образования: бакалавриат, специалитет/магистратура и подготовка кадров высшей квалификации.

Первый уровень - бакалавриат - подразумевает получение фундаментальных знаний по выбранной специальности в течение четырех лет учебы. Этот уровень также дает возможность обучающемуся получить диплом об окончании высшего образовательного учреждения.

Второй уровень - специалитет/магистратура - предполагает более глубокое изучение выбранного направления обучения, а также может длиться 5-6 лет. После окончания данного уровня студент может получить диплом специалиста, а также магистра.

Третий и наивысший уровень образования - подготовка кадров высшей квалификации - не является таким распространенным. Он включает в себя получение дополнительных знаний в течение 3-4 лет после окончания магистратуры/специалитета. Выпускник может получить степень "кандидата наук" или "доктора наук".

Бакалавриат — это академическая степень, которую студент получает после подтверждения знаний по выбранному направлению подготовки. Эта степень является результатом обучения в высшем учебном заведении.

В бакалавриат принимают на конкурсной основе по результатам Единого государственного экзамена (ЕГЭ). Однако, это относится только к абитуриентам, которые имеют среднее общее образование. Выпускники профессиональных образовательных организаций (колледжей, техникумов) поступают на программы бакалавриата по внутренним вступительным испытаниям на основании диплома.

Следует отметить, что после успешного завершения программы бакалавриата, студент имеет право сдать специальные экзамены и продолжить обучение на следующей ступени образовательной лестницы. Бакалавриат дает широкие возможности для трудоустройства благодаря базовым и основным знаниям, необходимым для начала карьеры.

Длительность обучения в бакалавриате составляет четыре года для выпускников обычных 11-летних школ и, как правило, три года для выпускников профессиональных образовательных учреждений. Степень бакалавра принята по международной классификации, что позволяет студентам расширить возможности обучения и трудоустройства за рубежом. Её понимают работодатели по всему миру.

Магистратура представляет собой второй этап в системе высшего образования, который предназначен для получения более углубленной специализации. Программа обучения продолжительностью 2 года и направлена на формирование профессионалов в выбранной сфере. Для поступления в магистратуру необходимо сдать квалификационный экзамен, который устанавливается вузом, и пройти по конкурсу. Как бакалавры, так и специалисты могут поступать на магистратуру. При этом, для получения степени магистра не обязательно заканчивать ту же образовательную организацию, где была получена степень бакалавра. Так, степень бакалавра можно получить в негосударственном вузе, а затем поступить на магистратуру в государственный вуз. Однако в случае, если бакалавр не прошел по конкурсу на магистратуру, получение степени магистра возможно только на коммерческой основе. Степень магистра дает возможность продолжить обучение в аспирантуре. Как и в бакалавриате, поступающим в магистратуру предоставляется временное освобождение от призыва на военную службу.

Аспирантура является отдельным уровнем высшего образования в России и нацелена на подготовку абитуриентов к обретению ученой степени кандидата наук. Соискание данной степени происходит только после прохождения кандидатского минимума, включающего экзамены, а также защиты диссертации. Возможность поступления в аспирантуру на бюджетной основе распространяется только на тех, кто уже окончил специалитет. Сведения о бюджетных аспирантах обеспечиваются государственными стипендиями. Обучение в аспирантуре продолжается в среднем три года для очной формы и четыре года для заочной формы. Также следует отметить, что в некоторых странах Европы термины «аспирант» и «аспирантура» синонимичны словам «докторант» и «докторантура». Кроме того, аспирантам дается отсрочка от призыва на военную службу.

Российская система высшего образования регулируется на трех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном. На федеральном уровне управление осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации, которое принимает ответственность за утверждение государственных образовательных стандартов, лицензирование, аккредитацию и ликвидацию образовательных учреждений, бесплатное высшее образование, а также другие аспекты, касающиеся образования. Региональные и муниципальные структуры не осуществляют прямо высшего образования.

В России существуют три типа образовательных учреждений высшего образования: университет, академия и институт. Университет предоставляет образовательные программы высшего образования (бакалавриат, магистратура, докторантура) по различным специальностям и проводит как фундаментальные, так и прикладные исследования в разных областях наук. Академия предлагает образовательные программы по той или иной научной теме и проводит научные исследования в данной области. Институты обладают специализированными программами по конкретной профессиональной деятельности (бакалавриат, специалитет, магистратура), но необязательно затрагивают широкий спектр научных исследований.

По данным рейтингового агентства «Эксперт РА», в рейтинге десяти лучших вузов России находятся: МГУ им. М.В. Ломоносова, МФТИ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, МИФИ, СПбГУ, НИУ «Высшая школа экономики», Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ, Томский политехнический университет, Новосибирский государственный университет, МГИМО, Дипломатическая академия Министерства иностранных дел РФ, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Уральский федеральный университет.

Согласно «Эксперту РА», лучшие экономические вузы России в 2013 году включают МГУ им. М.В. Ломоносова, МГИМО, СПбГУ, НИУ «Высшая школа экономики», Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ.

Качество высшего образования в России по-прежнему оставляет желать лучшего, что понимает и Министр образования Дмитрий Ливанов. В 2014 году он заявил, что несмотря на значительное увеличение финансирования в 20 раз с 2000 года, качество образования все равно не растет. По словам Ливанова, это связано с устаревшей системой управления в вузах, недостаточной долей квалифицированных иностранных преподавателей, а также слабой интернационализацией, что до поры в мировом академическом сообществе негативно сказывается на академической репутации и рейтинге наших вузов.

Кроме того, Ливанов назвал еще одну причину, которая оказала негативное влияние на качество высшего образования в России - плохую инфраструктуру, которая десятилетиями не получала должного финансирования.

Таким образом, оценка Министра образования вполне оправдана. В QS World University Rankings 2014/2015 только 21 российский вуз входит в рейтинг лучших в мире. Из них, лидерами являются МГУ им. М.В. Ломоносова (114 место), СПбГУ (233 место) и МГТУ им. Н.Э. Баумана (322 место).

Фото: freepik.com